אונר"א

אונר"א היא סוכנות הסעד והתעסוקה של האו"ם לפליטי פלסטין במזרח הקרוב (באנגלית: UNRWA – United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East).

אונר"א הוקמה ב-8 בדצמבר 1949 בעקבות מלחמת העצמאות ועל סמך החלטה 302 של העצרת הכללית של האו"ם, במטרה לספק שירותי סעד ובריאות לפליטים הפלסטינים. הסוכנות הוקמה בנפרד מנציבות האו"ם לפליטים (UNHCR), ובכך נעשו הפלסטינים לאוכלוסיית הפליטים היחידה בעולם שמטופלת בסוכנות מובחנת משלהם. מאז ועד היום פועלת אונר"א בחמישה אזורים: רצועת עזה, הגדה המערבית (כולל מזרח ירושלים), ירדן, סוריה ולבנון.

לאונר"א אין מעמד של ארגון מומחה של האו"ם, ובניגוד לסוכנויות אחרות של האו"ם, אין לה חוקה המשמשת בסיס משפטי לפעילותה. כמו כן, הסוכנות נחשבת כארגון זמני, והמנדט שלה מתחדש מדי שלוש שנים. תקציבה השנתי של אונר"א עומד על כמיליארד דולרים, שמגיעים בעיקר ממדינות תורמות. רובו של התקציב משמש עבור תשלום לאנשי הצוות ורק מיעוטו משמש לפעולות הארגון.

תפקידה של הסוכנות בעיני רבים, וגם בעיני הפלסטינים עצמם, שנוי במחלוקת. יש ביקורת נרחבת על אמינות הסוכנות, ונטען גם כי היא מנציחה את בעיית הפליטות הפלסטינית, פועלת נגד האינטרסים של האוכלוסייה המקומית, מבצעת הסתה נגד ישראל, ואף מעורבת באופן ישיר בפעילות טרור.

במהלך מלחמת "חרבות ברזל" התגלו מספר עדויות שקושרות בין אונר"א לבין ארגון חמאס. בין היתר נמצא ציוד צבאי של חמאס בתוך שקים של אונר"א, בוצע ירי על כוחות צה”ל מתוך מבנים של הארגון, ואף התגלתה מנהרת טרור מתחת למטה המרכזי של אונר”א בעיר עזה, שפיר הכניסה אליה היה מבית ספר שהארגון מפעיל. מעבר לכך, התברר שלפחות 12 עובדי של אונר"א השתתפו בטבח ב-7 באוקטובר, ולפחות שני מורים של הארגון החזיקו חטופים בביתם. ההערכות של מערכת הביטחון הישראלית גבוהות בהרבה, ולפיהן באונר"א מועסקים לפחות 440 מחבלים מהזרוע הצבאית של חמאס, וכ-2,000 פעילי חמאס.

בעקבות גילויים אלה חוקקה כנסת ישראל ב-28 באוקטובר 2024 חוק האוסר על פעילות אונר"א בשטחה הריבוני של מדינת ישראל, וחוק נוסף האוסר על רשויות המדינה ועל בעלי תפקידים ציבוריים לקיים מגע עם הסוכנות או עם גורמים מטעמה.

לנייר העמדה של תנועת הביטחוניסטים על ארגון אונר"א >>

דילוג לתוכן